上海一些公共体育场馆经第三方运营后“变了味

　　上海一些公共体育场馆经第三方运营后“变了味”

　　饭点公益开放，免费时段锁门

　　建设“全球著名体育城市”，除了多种类、多主体、多层次的体育赛事体系外，上海还需要在哪些方面发力？今年以来，解放日报·上观新闻连续收到多则“人民建议”，呼吁丰富并完善市民身边的健身运动设施和相关服务。

　　与此同时，不少市民还通过12345市民服务热线反映，一些政府投资建设的运动场馆在引入第三方运营后“变了味”：公益开放时段被不断压缩，一些场地甚至异化成教育培训机构的经营场所。

　　将公共体育场馆交给第三方运营，本意是为了提高运营管理效率，提升场馆开放服务水平，让人民群众有更多获得感。那么，第三方能否开展一些经营活动来贴补公益开放？场馆在保证公益开放和适度经营赢利之间，又该如何平衡？

　　免费开放是“老皇历”？

　　“原来都是免费开放的，为何引入一家俱乐部后就不让我们进去玩了？”上月底，奉贤区市民艾女士反映称，奉浦四季生态园内有一处贤园足球场，她印象中该球场一直都是白天开着门，免费让游客入内踢球玩耍。可她最近一次带孩子去时，却发现球场被锁着，门口贴着告示称每天只有中午2个小时是免费开放的，其他时间都收费，而且收得不便宜。

　　11月7日下午，记者来到奉浦四季生态园。足球场位于公园东侧，这是一个下沉式足球场，四周有铁丝围栏。透过铁丝围栏看进去，可以辨别出这是个7人制的小足球场，场地内铺设了塑料草皮，除了两边的大球门外，场地另外两侧还装了4个小球门，大概是用于开展培训。围栏入口处锁着，铁丝上扎着一块“场地使用须知”牌。从上面罗列的条款得知，该球场每天从上午10时开到晚上10时，但仅中午12时至下午2时是公益免费开放时段，其他时段入内需付费，成人40元每人每次，儿童20元每人每次，下方则留有可联系“预约包场、开门”的手机号码。足球是多人运动，记者了解得知，相比一些公共足球场120元一小时的包场价格，按40元每人每次收费不便宜。

　　“你多久没来了，都租出去一年多了！”面对记者“怎么不能免费入内踢球”的质疑，公园保安不以为意，称免费开放是“老皇历”了。租给谁了？足球场四周围栏上挂满“贲赋体育足球训练中心”的广告牌，广告牌中央写着“上海正益青少年足球俱乐部”，右下方还留有报名热线。公园保安告知，这个足球场目前以足球俱乐部训练使用为主，但也会包给团队踢球、玩飞盘等，“基本上都是有组织的，散客比较少”。

　　记者拨打预约包场电话进一步了解得知，该足球场实则是由公园方交给一家名为“金狮子体育”的企业在运营。工作人员补充了球场的开放细节：平日里下午5时以后只开放团队包场，价格为400元2个小时；周五下午以及周六周日白天除公益时段外，都安排了青少年足球培训课。

　　“算了下时间，孩子们想约同学一起踢球，就只能选周末的中午时段，这个点要么还在吃饭，要么刚刚吃饱，怎么踢球？”“这样开放还能算是公益场馆吗？”艾女士对此很是不满。记者又联系了公园方沟通，一名工作人员称，当初是因公园管理人力不足，才交由第三方来管理运营的，通过开展培训获取一些经营收入来贴补球场的保洁和管理成本。对于记者提出是否存在公益开放时间不足的质疑，对方未予正面回应。

　　不培训怎么也锁着门？

　　如何开放，才能在公共体育场馆公益开放和商业运营之间维持平衡？

　　今年2月，江浦路的居民祁先生终于盼来一处中意场所：中山北二路政本路路口的高架桥下被开发成活力空间“蘑幻森林”，其中特意设置了篮球场。将高架桥下等城市“边角”空间开发成体育场馆——在市民们提出的人民建议中，这是增加运动场地供给的有效途径。

　　祁先生称，2月以来篮球场建成后，一直由杨浦区建管委“代管”，免费向周边居民开放。慢慢地，经常打球的好几十号人建了微信群，中午和晚上经常互相约球，运动气氛很好。这想必也是杨浦区建设这一公共运动场地的初衷。

　　杨浦区人民政府官网显示，“‘蘑幻森林’篮球场正式向居民开放”还是控江路街道2023年实事项目。今年国庆前，篮球场外贴出一纸告示，称篮球场将正式移交控江路街道管理，并强调这是个全民健身篮球场。岂料，10月16日篮球场突然被锁，球场内添置了一个低矮的篮球架，居民们陆续看到有孩子进场培训，但培训结束后篮球场依然被锁着。“这是改做商业用途了吗？”包括祁先生在内的球友们纷纷拨打“12345”，想问个究竟。